La ministra de Seguridad de la Nación, Patricia Bullrich, y su par de Justicia, Mariano Cúneo Libarona, visitarán Rosario durante la tarde de este lunes para brindar detalles del Código Procesal Penal Federal, que comenzó a regir en la ciudad a partir de las 0 horas de este 6 de mayo.
Esta previsto que los ministros participen de un acto que tendrá lugar en la Facultad de Derecho la Universidad Nacional de Rosario (UNR), a las 16.30 de este lunes.
El Código Procesal Penal Federal (CPPF) comenzó a estar vigente en el distrito Rosario a partir de las 0 horas de este lunes 6 de mayo. Bajo este nuevo sistema, cambian los roles de los actores del proceso, que será esencialmente oral, mientras que las investigaciones penales recaerán exclusivamente en los fiscales.
Este Código será aplicable por representantes del Ministerio Público Fiscal (MPF) ante los tribunales federales cuya intervención tenga lugar en la jurisdicción de la Cámara Federal de Apelaciones de Rosario.
De esta forma, el distrito Rosario se suma a las provincias de Salta y Jujuy, donde este sistema entró en vigencia hace casi cinco años. Este nuevo régimen reemplaza al denominado “sistema mixto”, en el cual los jueces federales alternaban su rol de garantizar el respeto del debido proceso penal y juzgar sobre la situación procesal y responsabilidad del imputado, con funciones investigativas.
Por el contrario, el nuevo CPPF permite que tanto los fiscales como la defensa presenten argumentos, mientras que los jueces controlan y deciden, sin involucrarse en la teoría del caso esbozada por las partes.
El proceso se tramita esencialmente en audiencias orales y públicas y sin un expediente. En él, las partes presentan sus casos mediante la realización de alegatos de apertura, examinan y contraexaminan a los testigos y peritos, y concluyen con un alegato de clausura y petitorios. Luego, los jueces se pronuncian acerca de la inocencia o culpabilidad de las personas acusadas y, si determinan alguna responsabilidad penal en el hecho, de inmediato se realizará un nuevo debate, esta vez para determinar la pena que se impondrá.
Todo el proceso, incluidas las tres fases hasta una hipotética sentencia en juicio no puede prolongarse más allá de los 36 meses en total, con el siguiente detalle:
• Investigación preliminar: duración máxima de un año, con la posibilidad de habilitar seis meses de prórroga.
• Etapa intermedia: hasta 30 días de extensión.
• Etapa de juicio oral: hasta cinco meses.
En cuanto a los casos de mayor complejidad, como el narcotráfico o la trata de personas, el CPPF promueve el uso -en el marco del sistema estrictamente acusatorio- de técnicas especiales en la investigación, como el agente encubierto, el agente revelador, el informante y la entrega vigilada.
La representación del Ministerio Público en el distrito Rosario se organizará a partir de la Fiscalía de Distrito Rosario, integrada por las unidades fiscales de Rosario y Santa Fe y las sedes descentralizadas de Reconquista, Rafaela, Venado Tuerto, San Lorenzo y San Nicolás (esta última ubicada en la provincia de Buenos Aires).
La experiencia en Salta
Hace casi cinco años que la provincia de Salta comenzó a aplicar este Código y, desde entonces, alcanzó un promedio del 82% de resoluciones sobre los casos abiertos. En cambio, en el resto del país, con aplicación del sistema mixto, ese porcentaje llega al 43% de los casos.
En relación con los casos identificados como complejos se advierte que, en el distrito Salta, constituyen el 11 % de los casos resueltos. Esa proporción disminuye al 6% entre los casos resueltos en el sistema mixto.
