Aldo Battisacco – Conclusión Buenos Aires
La comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados emitió este jueves dictamen de mayoría sobre el proyecto de Presupuesto 2023. Para esto, el Frente de Todos contó con el apoyo de los bloques provinciales, y esperan que la iniciativa pueda ser tratada en el recinto en próximo 25 de octubre.
Previo al dictamen -y tras tomarse un día (el miércoles) para avanzar en las negociaciones con la oposición- el oficialismo hizo lugar a un pedido de Juntos por el Cambio, principal fuerza opositora, y aceptó incorporar una cláusula para que si la pauta de inflación o la recaudación se supera, se envíe un proyecto de ampliación de los gastos y recursos.
En ese sentido, el proyecto aprobado en la comisión establece que si “al 31 de agosto la tasa de inflación superara el 10% la meta establecida en el Presupuesto o los ingresos superan el 10%, el Poder Ejecutivo enviará una ley complementaria” y fija que no se puede ampliar el presupuesto por decreto.
El despacho fue firmado por el Frente de Todos y Provincias Unidas, mientras que Juntos por el Cambio pidió unas horas para poder evaluar todos los cambios incluidos.
De esta manera, se respaldó el proyecto diseñado por el ministro de Economía, Sergio Massa, quien estima un aumento del 2% del PBI, una pauta inflacionaria del 60% y un descenso del déficit fiscal del 2,5% al 1,9%, que se busca con reducción de gastos y de subsidios.
Tras el dictamen, se convocó a una sesión especial para el día martes 25 de octubre a las 12:30, donde se tratará el Presupuesto 2023.
Si bien este jueves se incorporaron muchos cambios y se seguirán incluyendo otros, desde el oficialismo insisten en que esas reformas mantengan las variables económicas y no se aumente el déficit fiscal.
Si bien existen muchos pedidos de cambio, el Presupuesto ya tiene más del 65% de los fondos destinados a gastos sociales, incluidos los pagos de los diferentes planes de asistencia, así como las jubilaciones y pensiones, y se priorizarán los fondos para salud, ciencia y educación.
El proyecto estima un gasto total de casi $29 billones, con una recaudación aproximada de $ 22,5 billones y un déficit primario de $ 6,3 billones.
Cambios de último momento
El oficialismo decidió incorporar un artículo en el proyecto de Presupuesto 2023 para que los jueces, funcionarios y empleados del Poder Judicial paguen el Impuesto a las Ganancias, con lo cual se podrían sumar $237.000 millones a las arcas públicas.
Al comenzar el plenario, el presidente de la comisión, Carlos Heller, informó que se aumentan a $9.000 millones los fondos para los bosques nativos. En cuanto al transporte de pasajeros, puntualizó que se prorroga el fondo de compensación y se eleva de $ 66.000 millones a $ 85.000 millones.
Además dijo que se crea el Consejo Federal de Administración para aplicación de la tarjeta SUBE y subsidios por jurisdicción.
Sobre las deudas de Cammesa, Heller explicó que las provincias tendrán que controlar el pago de sus prestadoras al mercado mayorista y tendrán seis meses para regularizar esos compromisos.
Repercusiones de diputados
El diputado salteño de Ahora Patria, Carlos Zapata, dialogó con Conclusión y apuntó: “El índice de inflación del 60% es irreal y creo que esto va a generar una sobreejecución de los ingresos, que van a seguir la evolución de la inflación dado que el impuesto que más recauda es el de valor agregado”.
Tras cuestionar la modificación del Presupuesto que se hizo en materia de bosques nativos, el legislador apuntó: “Yo rechazo desde el punto de vista técnico la incorporación de cuestiones que modifiquen o deroguen otras normas, esto es impropio, viola el requisito de especificidad que debe tener el presupuesto”.
En sintonía, criticó que “el Ejecutivo pueda cambiar o alterar las tasas de las retenciones para las exportaciones”, y apuntó: “Esto significa que quien cobra y gasta los impuestos pueda establecer cuánto va a cobrar”.
Por último, Zapata adelantó que acompañará el voto de Juntos por el Cambio, pero expresará su rechazo a estas cuestiones. “Es un Presupuesto que está dibujado, porque después se ejecuta como le parezca a un funcionario no elegido por el pueblo, como es el jefe de Gabinete”, concluyó.
Por su parte, el diputado bonaerense Alejandro “Topo” Rodríguez, del bloque Consenso Federal, habló con Conclusión y manifestó: “Se trabajó de manera mucho más abierta y con más participación de funcionarios del Poder Ejecutivo que el año pasado, y se han incorporado al proyecto original una cantidad importante de modificaciones que a su vez son sustantivas, cosas que tienen que ver con la relación entre la nación y las provincias, aspectos que hacen a lo tributario. Ahora veremos si hay algunos cambios más en la sesión, pero en general ha sido un proceso positivo”.
“Argentina está debiéndose una reforma tributaria integral. Todos los gobiernos asumen con esa promesa y finamente suceden a la impronta ya instalada. Esa reforma tiene que tener en el eje de su estructura una baja importante de tributos a las pymes, que generan empleos”, completó.
Finalmente, el diputado riojano por el Frente de Todos, Segio Casas, dijo ante este medio: “Podemos decir que hoy fue un debate serio y responsable con los miembros de la oposición. Esperamos que esto se concrete cuando tengamos que debatir en la sesión y que podamos darle esta herramienta fundamental al Poder Ejecutivo”.
Además, el gobernaor de La Rioja, destacó el “incremento a las partidas esenciales, como el área social, el subsidio del transporte y la energía a las provincias del interior”, pero advirtió que esto es un “paliativo”, ya que “hay que dar una discusión de fondo para vivir en un país federal”.
