¿Qué es el Parlasur, quiénes se postulan y para qué?

Por: Marcelo Chibotta

En las boletas que estarán puestas en los cuartos oscuros durante las próximas elecciones nacionales,  habrá una novedosa categoría por la cual se deberá elegir desde ahora. Se trata de la que propone votar por diputados para el Mercosur, también denominado Parlasur.

Debido a que todavía la información no es suficiente, Conclusión ofrece un informe sobre algunas de las preguntas que se hacen sobre esta organización sub – continental.

¿Qué es el Parlasur?

Es el Parlamento del Mercosur que se constituyó el 6 de diciembre de 2006 y es el órgano representativo de los ciudadanos de los Estados que lo conforman.

¿Desde cuándo funciona, quiénes lo integran y cuántos parlamentarios representan a cada país?

El Parlasur funciona desde el 2007, tiene sede en Montevideo y lo componen los países miembros del Mercosur (Brasil, Argentina, Venezuela, Paraguay y Uruguay).

Con el tiempo, y después de muchas negociaciones, se llegó a un acuerdo en el Mercosur para lograr una “representación atenuada” entre todos sus socios. Esto significa que cada país tendrá un peso vinculado a su volumen electoral, pero sin que ninguno pueda alcanzar una mayoría absoluta por sí sólo. De esa combinación salió entonces que Brasil tenga 75 diputados, Argentina 43, Venezuela 33 y Paraguay y Uruguay 18 cada uno.

¿Quiénes serán los candidatos?

En las boletas de cada partido habrá una lista de candidatos que será la misma en todo el país, es decir, por distrito único, de la cual saldrán 19 parlamentarios. Los otros 24 serán los que propongan cada una de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

Los requisitos para integrar este organismo son los mismos que se necesitan para ser Diputado nacional.

La Constitución Nacional, en su artículo 48º, indica que estarán habilitados para aspirar al cargo aquellos mayores de 25 años, tener 4 años de ciudadanía en ejercicio y ser natural de la provincia que lo elija, o con 2 años de residencia inmediata.

Las nóminas de postulantes serán las siguientes:

Por distrito único:

La lista del Frente Para la Victoria estará encabezada por Jorge Taiana y seguida en los primeros lugares por Agustín Rossi, Teresa Parodi, Ariel Basteiro, Daniel Filmus y Milagro Sala.

En tanto, la presidenta de la Coalición Cívica ARI, Mariana Zuvic, será la primera del Frente Cambiemos, seguida por Fabián Rodríguez Simón y Lilia Puig de Stubrin.

La alianza conformada por Sergio Massa y José Manuel De La Sota, denominada UNA, llevará a la diputada provincial Mónica López, acompañada por Jorge Vanossi y Carlos Zaffore en los primeros lugares.

Así, el Frente Progresista de Margarita Stolbizer llevará en la nómina al socialista diputado nacional por Santa Fe, Juan Carlos Zabalza, seguido por Isaac Rudnik.

Compromiso Federal, de Adolfo Rodríguez Saá, puso como candidato a José María Vernet, ex gobernador de Santa Fe.

En la provincia de Santa Fe

Mientras que el Frente Para la Victoria postula al actual intendente de Las Parejas, Diego Mansilla, el Frente Progresista lleva al concejal de Rosario, Carlos Comi, el Frente Renovador al abogado Arturo Araujo y el PRO hace lo propio con Gonzalo Mansilla De Souza.

Algunos datos históricos

La primera etapa del Parlasur se constituyó por 18 representantes de cada país pero luego de un “acuerdo político” de los países integrantes, se dispuso para la nueva etapa el criterio definitivo de representación ciudadana, en el cual se lograron armonizar los intereses de los países con escasa población, con los de mayor población.

El nuevo criterio adoptado lleva el nombre de “sistema de proporcionalidad atenuada”, ya que no refleja una representación estrictamente proporcional a la población de cada país y evita así la supremacía numérica de un solo país en la toma de decisiones.

Lo más interesante y menos comentado del futuro Parlasur es que, por primera vez, la integración regional va a dejar de ser un asunto exclusivo de las cancillerías y de los Presidentes, y pasará a constituirse en una instancia de debate político internacional elegido por la voluntad directa de los ciudadanos.

Esto permitirá que los temas a tratar y la conformación de los debates de este órgano regional tendrá más cercanía con los intereses de los pueblos, que con la expresión de tecnicismos, generalmente inconducentes para lograr soluciones concretas, de aquellos problemas que afectan directamente a las comunidades que representan.

No obstante ello, el Parlasur aún debe transitar el camino de la historia para que sus resultados permitan resolver los asuntos que conciernen a la  integración de los pueblos de los países integrantes.

En octubre, Argentina dará un paso clave para dicho avance.

Como en otros temas, el Parlasur dejó algunas consideraciones para el debate, reflejadas en estos testimonios:

Aníbal Fernández, Jefe de Gabinete: «Postular a Cristina en Parlasur es como tirarle un misil a una hormiga».

Elisa Carrió, Diputada nacional: «Voy a ser candidata al Parlasur y a presidenta».

Mariana Zuvic, Frente Cambiemos: «Lo que quiero hacer y espero que sea contagioso, yo hasta ahora he trabajo sin fueros y quiero seguir haciéndolo. Quiero renunciar públicamente a mis fueros y a todo privilegio. El que quiere los fueros es porque tiene miedo de ir preso”.

Eduardo Barcesat, constitucionalista: «La renuncia de Zuvic a los fueros es un tema de cartel, de propaganda electoral dado que hay pronunciamientos al respecto tanto de la justicia, como del propio Congreso, sobre la imposibilidad de renunciar a los fueros”.

Pablo López, Partido Obrero. “Este salvoconducto de impunidad, que se coloca como eje del debate, evita el debate sobre el  punto clave que es el Mercosur.

Marcelo Helfgot, editor sección “El País”, Diario Clarín: “Parlasur: la Justicia analiza derogar los fueros especiales – La jugada K para que Cristina sea candidata. Es por el pedido de inconstitucionalidad de un opositor. La Cámara Electoral recibió el caso y podría darle la razón”

Alberto Aseff, Diputado Unir – Frente Renovador: «Quieren hacer un traje a la medida de Cristina, pero le quedará grande. La elección debe ser regionalizada porque representa mejor a los intereses del país. Es increíble que redacten leyes pensadas sólo para objetivos electorales inmediatos. Así es el kirchnerismo, de vuelo corto y bajo».