Por Andrea San Esteban
El sistema asociativo, mutual, solidario y cooperativo está siendo discutido desde la bancada de diputados del PRO hace tiempo. No solamente en salud, también en todos los rubros del mutualismo. Solamente en salud el Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) tiene registradas en el país 104 cooperativas y 2.133 mutuales que brindan directamente servicios de atención de salud, más 69 de medicina integral.
Las mutuales en Argentina están asistiendo a una verdadera “casa de brujas. A partir de la investigación de lavado de dinero, se descubrieron algunos financistas que usaban las mutuales como vehículo para tal fin. Es el caso, entre otros, del financista Walter Roberto Grenón, que lideraba la liquidada Mutual Propyme, una cueva financiera. Grenón fue el creador y ahora es orientador de Red Mutual, una entidad que declara 140.000 asociados y que opera en seis provincias argentinas.
A partir de este caso y con un gobierno poco afín al sistema solidario, se persigue a todas las mutuales del país. Directivos de la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM) mantuvieron una entrevista con altos funcionarios del Banco de la Nación Argentina (BNA) para analizar el tema referido al cierre de las 290 cuentas corrientes a otras tantas mutuales, producidas en los últimos meses.
Son 290 mutuales en peligro
El cierre de estas cuentas corrientes implica un descrédito ante sus asociados, el mercado y la sociedad en general, fundamentalmente en localidades del interior del país. En diálogo con integrantes de CAM, recordamos que hace años, cuando las tres confederaciones que existían (Confederación Argentina de Mutualidades -CAM-, Confederación Nacional de Mutualidades -CONAM- y Mutualismo Argentino Confederado -MAC- se fusionaron en una única entidad de tercer grado, pusieron un punto final a una situación de dispersión que se prolongó a lo largo de más de 2 décadas. Ahora la situación cambió y se las persigue.
Marcelo Collomb, titular del Inaes, implementó la Resolución 611, el DNU 246 y la desvirtuación del mutualismo, y sostuvo que era necesario hacer reformas puntuales a la Ley de Cooperativas y a la Ley de Mutuales. “En definitiva, esto es como barajar y dar de nuevo”, argumentó.
El Inaes trata a las mutuales de “usureros, estafadores y delincuentes”. Sin embargo, y muy lejos de esa argumentación, el mutualismo aporta mano de obra y genera puestos de trabajo.
“Queremos trabajar”
Desde CAM sostienen que “lo que nosotros pedimos, es que nos dejen trabajar. Y cuando los bancos nos cierran las cuentas corrientes nos están diciendo, no trabajen”. Pese a ello, “mantener los puestos de trabajo y dar trabajo, prestar servicios o bienes, es el objetivo”, dijo Alejandro Russo, de CAM. Son 25.000 familias que reciben sueldos de una entidad mutual y eso no es poca cosa».
La idea del INAES es pedir la liquidación judicial a las mutuales vinculadas al gobierno anterior y reformar el sistema mutual, junto a la creación de una nueva Ley Federal y anular el sistema solidario mutual.
Las mutuales tienen a disposición 15 mil millones de pesos y piden crear un banco mutual. Esta es una decisión y autorización del Banco Central. Una de las razones por las que el Central se opone, son las tasas de interés, que para las mutuales serían diferenciadas y mucho más accesibles que las del sistema financiero tradicional.
Hay un proceso de unidad en construcción. En este proceso de unidad confluyó el 95% de las federaciones existentes en el país. Este movimiento comenzó en abril e indica claramente el deseo de la gran mayoría del mutualismo argentino de unificarse y marchar todos juntos en la búsqueda de los objetivos.
El bien común
Juntas intentarán convencer al gobierno, reforzadas por el espaldarazo internacional, de que construir sociedades más justas y equitativas donde desarrollar las mutuales y cooperativas es una tarea muy trascendente porque, en el caso específico de la mutualidad, son las verdaderas generadoras de los servicios hoy comprendidos en la seguridad social y el bien común.
Remitiéndose únicamente a estadísticas del sistema nacional de salud: están los desocupados, beneficiarios de planes sociales y trabajadores en negro que ni recurren al hospital público; ni los tienen obra social, como los empleados registrados; ni los que están en condiciones de afrontar la cuota mensual de una prepaga, como los 4,5 millones de compatriotas que superponen la afiliación a obras sociales sindicales con la atención de la medicina privada con fines de lucro para atenderse en clínicas, sanatorios y consultorios particulares.
Hace poco tiempo, el titular del Inaes dijo durante una reunión de la Federación de Entidades Mutualistas de la Provincia de Santa Fe, que se suspendió transitoriamente la creación del Fondo de Garantías, se derogó el período de carencia de 30 días para prestar servicios a nuevos asociados, se aprobó en general la facilitación del trámite de obtención del certificado de vigencia, se aprobaron los primeros convenios de integración entre la Federación de Cooperativas de Consumo y las mutuales y cooperativas con servicios de proveeduría y también con la Federación de Cooperativas Vitivinícolas de Mendoza.
“Estamos para favorecer el desarrollo de las mutuales y cooperativas, no para entorpecer”, reiteró una vez más Collomb en Rosario, al tiempo que llamó nuevamente a “cuidar las figuras jurídicas de las mutuales y cooperativas desde las propias entidades”.
Los Mutualistas aún siguen esperando que no cierren más mutuales, además con el argumento de ser afines al gobierno anterior.
