Por Aldo Battisacco desde Buenos Aires (enviado especial)
En la sesión de este miércoles, recibió media sanción la ley que tiene por objeto castigar la cartelización, a través de nuevas sanciones, y crea la Autoridad Nacional de la Competencia, que será conformado por un tribunal con cinco miembros. Tras la solicitud de la oposición el Interbloque Cambiemos acepto modificaciones al proyecto original cuando el tema se trato en particular.
El proyecto deroga la ley 25.156 y, de convertirse en ley tras su paso por el Senado, quedarán prohibidos todos los actos o conductas que puedan distorsionar las condiciones «naturales de mercado».
En particular, serán tratados aquellos casos en los que se compruebe la existencia de posición dominante por parte de una empresa, cartelización con otras y concentración de compañías que den lugar a prácticas anti-competitivas.
La iniciativa en materia de sanciones prevé dos tipos y son de carácter disuasorio: el cese de actos o conductas que impliquen acuerdos prohibidos o el abuso de posición dominante, y la aplicación de sanciones según tres criterios: el beneficio del ilícito, el porcentual del volumen de negocios y el aspecto monetario.
En diálogo con Conclusión, el diputado Mario Amadeo, dijo «que Argentina es un país monopólico, cuando se entra a un supermercado hay dos o tres empresas que venden galletitas, otras dos que venden lácteos y esto no puede ser. Necesitamos que las empresas compitan, cuando no lo hacen, se apropian de los precios».
«En el Proyecto aprobado, creamos los tribunales, fijamos las reglas de la competencia, y le dimos claridad al funcionamiento de la ley para evitar que nuestro país siga siendo un mercado de monopolios», señaló el legislador.
Preguntado si se trata de una nueva denominación de para una ley anti monopolios y anticartel, el parlamentario respondió que «se trata de una ley de esas característica, mucho más moderna, porque se toman las herramientas que se utilizan en distintos lugares del mundo para enriquecerla».
Por su lado, el salteño Kosiner, del bloque Justicialista, explicó sobre la media sanción de esta iniciativa que «las leyes del mercado normalmente no se acomoda en favor del que más necesita y del comercio nacional, buscamos que se sancionen leyes que se respeten, que no existan acuerdo que vayan en contra de los intereses del consumidor, o que disfracen la libre competencia».
«Otro de los condicionantes que aparecen son los acuerdo de precios, cuando se tiene posición dominante en el mercado y fundamentalmente cuestiones relacionadas con que hay mejorar el funcionamiento -previsto en el proyecto- del Tribunal de Defensa de la Competencia donde se le da participación al Congreso junto con el Poder Ejecutivo, en el proceso de selección y manejo de candidaturas y postulaciones para conformar los 5 miembros que constituyen el tribunal, la idea es mejorar el sistema normativo de esta ley para proteger al consumidor». precisó el legislador.
Kosiner manifestó además que «muchos dicen que el mercado no debe tener interferencias para evitar distorsiones pero se ve que la experiencia indica que esas leyes no se acomodan sino en favor del más fuerte».
Consultado por Conclusión si alcanza los casos del aluminio y el acero como proveedores, ya que son insumos que se utilizan entre tantas actividades para la construcción de viviendas, dijo «que no hay sector que este excluido, es una ley que rige para todos, en el caso de que exista una sola empresa que domine el mercado con un producto se tendrá que ver como se conforma el precio y cuando hay una situación de distorsión por que no vale de acuerdo al mercado sino por su posición dominante que será evaluado por el Tribunal de Defensa de la Competencia y una secretaria que analiza las situaciones que se dan el mercado y otra secretaria fiscal, que es actuante e investigadora.
