Por Lautaro Zeballos
El Decreto de Necesidad y Urgencia 669/2019, emitido ayer por el Gobierno Nacional, convulsionó el panorama político y laboral del país. La expectativa ante los cambios que pueda producir la nueva normativa en el mundo del trabajo ha generado un fuerte debate sobre el impacto que tendrá y quiénes serán los beneficiados.
El abogado laboralista Jorge Elías dialogó con Conclusión y aclaró cuáles serán las modificaciones que implementa el nuevo DNU del presidente Mauricio Macri que redujo el monto de las compensaciones por invalidez o deceso de los trabajadores.
«En los medios se ha titulado mal, porque Macri no bajó las indemnizaciones. Lo que se ha modificado es que el interés que se va a pagar en el tiempo que corre desde el momento en que se produce el accidente y el tiempo en que se paga. La gente se accidenta un día pero no cobra al día siguiente, porque en muchos casos hay que hacer un tratamiento médico. Recién una vez que terminó el tratamiento se establece cuál es la incapacidad y a partir de ese momento, en unos 30 días más, se hace la liquidación para pagar», explicó Elías.
Según comentó el especialista en derecho laboral, lo que existía hasta este momento era una disposición legal por la cual se pagaba equivalente a la tasa activa del Banco Nación, pero la misma se elevó «bastante» y el Poder Ejecutivo definió cambiar la forma de cálculo del importe en perjuicio de los trabajadores.
«Al Gobierno no se le ocurrió mejor idea que, por vía de este DNU, cambiar las formas de cálculo de este importe y, en lugar de calcularlo según la tasa Banco Nación, hacerlo según el índice Ripte, que es el que mide el nivel general de los salarios y cómo evolucionan los mismos. Y, por supuesto, en estos tiempos de inflación los salarios vienen muy rezagados y la tasa de interés está mucho más arriba», puntualizó.
Al ser consultado por el porcentaje en que mermarán los montos que cobrarán los trabajadores, Elías señaló que este año la tasa Banco Nación está por arriba del 50 por ciento anual, pero el índice Ripte quedará distanciado por unos 20 puntos de ese porcentaje. «Si hay juicio, los intereses se calculan de otra manera y ahí sí los trabajadores salen más protegidos», aclaró.
«Parece ser -continuó- que esto fue a pedido de las ART, que les molestaba tener que pagar tanto el momento que va desde el infortunio al pago. Estamos hablando de cuando se paga por las buenas y no hay juicios; el tiempo que lleva tramitar el pago».
En definitiva, la intención del Gobierno es que las Aseguradoras de Riesgo de Trabajo paguen con un mecanismo de ajuste más barato porque, según las empresas, se están desfinanciando.
«Lo que me llama mucho la atención es que una cosa tan miserable se aplique en un momento en el que el Gobierno quiere quedar bien con los votantes para ver si lo pueden volver a elegir. Esta es una torpeza inexplicable, a las ART no les mueve el amperímetro pagar el 30, el 40 o el 50 por ciento de interés anual en ese periodo, no es significativo», agregó Elías en relación a cuánto le suma y le resta en términos electorales al frente oficialista.
Cable aclarar que el Decreto de Necesidad y Urgencia 669/2019, como todo DNU, deberá ser ratificado por el Congreso, algo difícil de confirmar en un momento en el que el Mauricio Macri podría estar finalizando sus días al frente de la Casa Rosada. La difusión mediática del tema también ha expuesto a los legisladores, que deberán definir si acompañarán esta medida o la rechazan.
Litigiosidad
Otros de los argumentos oficialistas utilizados por el Gobierno para emitir este DNU fueron «el alza de la litigiosidad» y «el costo laboral» que esto genera.
Sobre este tema, Elías aseguró a Conclusión que en el último tiempo «no ha habido un alza en la litigiosidad porque -si bien las cosas están peor- cuando peor están las cosas la gente menos reclama, porque el tipo al que le bajaron el sueldo no se anima a reclamar, al igual que el que está en negro, porque piensa que peor le va a ir si se pelea con el empleador y se queda sin laburo. Es cierto que hay más litigios de los que tendría que haber, pero habría que preguntarse primero por qué hay tantos juicios. Eso no es de ahora, sino que viene desde hace muchos años».
Para el abogado la razón está clara y es la precarización laboral.»Es fácil: el 34% de los trabajadores están en negro. Esos son candidatos a ir al juicio, los están empujando a que algún día estallen y reclamen. Están fomentando los litigios permitiendo el incumplimiento. Y no hablemos de los que están mal anotados ni de las empresas que están a nombre de personas insolventes para no pagar. Todo eso también genera litigiosidad. Si hubiera un sistema en el que la gente cumpliera con sus obligaciones correctamente, estos problemas no existirían, pero el Gobierno prefiere ver el problema del litigio y no el de la causa».
Después de Ezeiza
Mauricio Macri impulsó esta medida días después del fallecimiento de un obrero a causa del derrumbe de una obra en Ezeiza, hecho que también quedará afectado por este decreto, ya que el mismo es aplicable retroactivamente.
«La viuda de este trabajador va a cobrar con la merma porque el decreto es aplicable con retroactividad. A todo el mundo que no cobró lo van a sacudir con esto. Es tan cínico y torpe que no se puede creer. Justamente cuando hay tanta indignación por este accidente, aparece esta miserabilidad», resaltó Elías.
