Este jueves 28 de octubre de 2020 la vicejefa de Gabinete de la Nación, Cecilia Todesca, brindó una entrevista con los periodistas Marcelo Bonelli y Edgardo Alfano, de la señal de cable Todo Noticias, en la que fue consultada por tópicos como la tensión en el mercado cambiario por escasez de dólares y la brecha amplia entre la cotización oficial y las paralelas, así como también la situación de la actividad, el panorama de cara 2021, entre el optimismo y el temor a un rebrote de la pandemia Covid -que alteró todos los escenarios (en el caso de Argentina, uno ya muy negativo, ya que la crisis se montó sobre otra crisis, primero financiera y luego volcada al resto de las variables macroeconómicas, que se inició en 2018, desde cuando el país ingresó en recesión, el peor resultado de la economía)-. Además, el impacto de la carta de la vicepresidente Cristina Kirchner, en la que deslizó que “hay funcionarios que no funcionan”.

Actividad en las bolsas y proyección 2021

No hay que olvidar que hoy estamos en pandemia, gran parte del efecto que hoy se vio en las bolsas (referencia a una jornada negativa en el mercado financiero global) tiene que ver con la segunda ola en los países centrales de la pandemia Covid. Nnosotros no podemos olvidar que estamos en ese contexto, que afecta variables sociales y económicas en todos los países, en Argentina también.

Sin embargo, tenemos algunos datos que nos indican que podemos ir caminando a un sendero con tranquilidad, sin estridencias, que nos puede ir llevando hasta el año que viene, donde realmente proyectamos una recuperación de la economía.

Posible segunda ola e hipotético impacto

Veremos, no soy experta en temas sanitarios, la mía no es una voz autorizada en esto. Lo que sí, puedo decirles es que seguimos con un paquete muy importante de asistencia, hoy (miércoles) anunciamos el ATP7, seguramente entre mañana y pasado (jueves y viernes) vamos a estar abriendo la inscripción en AFIP para la ATP7. Vamos a concentrar el esfuerzo en los sectores críticos que son los que todavía evidencian una caída en el nivel de su actividad, porque obviamente están afectados por las medidas sanitarias, léase turismo, gastronomía, entretenimiento, así que nosotros todavía tenemos nuestro presupuesto 2020 que mandamos el Proyecto de Ley al Congreso -que por suerte fue discutido en el Congreso y aprobado. Tenemos un margen como para seguir adelante porque tenemos parte de estas políticas presupuestadas. Después para el año que viene veremos, falta, esto es muy dinámico, en el medio está eventualmente la oportunidad de las vacunas, pero no quiero aventurarme en temas en los cuales no soy experta.

Nivel de reservas, cotización del dólar y riesgo devaluatorio

Tenemos datos objetivos sobre la economía argentina que indican que el tipo de cambio oficial es razonable en términos reales, multilaterales. Y luego tenemos otros indicadores vinculados con la balanza comercial, vinculados con el PIB, el producto dividido la cantidad de gente expresado en dólares, que no puede ser el del tipo de cambio paralelo. Tenemos, a su vez, despejado el cronograma de pago de la deuda. Entonces, tenemos en realidad una situación que a nosotros nos permite decir que hoy aquí y ahora, no estamos en una posición en la cual no podamos seguir con nuestra política, que es ir deslizando el tipo de cambio a la par de los precios para no perder competitividad.

¿Nos sobra, estamos holgados en la situación en la que nos gustaría estar? Por supuesto que no, venimos de una crisis de balanza de pago enorme, histórica porque de hecho fuimos a pedir un préstamo -el más grande de la historia del fondo monetario internacional. Yo les quiero dar un dato: en el año 2019 la economía argentina perdió 21.000 millones de dólares de reservas. Este año, en torno a octubre estamos en 4500 (millones). Entonces, digo, ¿nos sobra, es la situación en la que nos gustaría estar?, por supuesto que no, es un camino finito, Argentina tiene que recuperarse de dos crisis: la de endeudamiento por un lado; y luego tiene que ver cómo afronta el tema de la pandemia, que yo creo que venimos trabajando bastante bien, por supuesto no sin un impacto que nosotros anticipamos muy fuerte en la economía real -como se observa aquí y en otros países del mundo.

Confianza e inversiones

Hay inversiones cuando hay demanda. Este año en Argentina hay capacidad instalada ociosa, en este momento es muy difícil pensar que uno va a tener un shock de inversiones. Lo que uno sí tendría que estar viendo es una recuperación paulatina de los sectores, el sector público tendría que estar acompañando – y eso es lo que estamos haciendo con políticas ajustadas a cada una de esas velocidades de recuperación. Y por supuesto, para el año que viene, superada en parte la pandemia, podemos hablar de políticas de estímulo por el lado de la demanda que ya hemos empezado a desplegar. Doy un ejemplo para que se entienda: el Ahora 12, Ahora 18 y muchas otras políticas sectoriales para apuntalar el consumo y lograr una recuperación del nivel de actividad y asociada vendrá la inversión. Hemos hecho también un esfuerzo grande en el presupuesto 2021, para nosotros desde el sector público apuntalar la inversión pública. Todo lo que no vamos a pagar de deuda se lo estamos poniendo a la inversión pública, a la salud, a la educación y al desarrollo de ciencia y tecnología, que está asociado a la política industrial. Así que me parece que por supuesto que la confianza no está donde nos gustaría, no somos necios, ¿pero podría estar mucho mejor en un año como este de pandemia internacional y de contracción del producto bruto de 12 por ciento? La verdad, hay gente que es muy optimista, pero necesitamos que se recupere la actividad económica para que de la mano traccione la inversión.

Por eso también es importante la recuperación de los salarios reales para el año que viene que explica más o menos el 70 por ciento del producto.

Tenemos una agenda para adelante que la podemos establecer con la oposición. Es una agenda positiva, tenemos una cantidad de problemas para resolver y todas las opiniones son bienvenidas, cantidad de problemas para resolver juntos, yo creo que eso faltaría y para mí eso es el shock de confianza: sentarnos en una mesa con los trabajadores, con los empresarios y las empresarias y empezar a discutir sector por sector cuales son las mejores políticas para salir adelante, no solo de la pandemia sino respecto de la estructura productiva argentina. Sí, creo que por ahí está un poco la receta, confiar en nosotros y tampoco dar una imagen de un país que tampoco es. Los datos de la economía argentina hablan de una economía de ingreso medio, semi industrializada, que tiene indicadores de salud y educación muy buenos comparados con los de la región en la que se inserta. Datos de diversificación de exportaciones muy buenos, comparados también en el total de la región. Aquí hay ciencia y tecnología, en fin, hay una estructura productiva bastante diversificada. Entonces, no es tierra arrasada, tenemos una plataforma, venimos de un golpe muy fuerte y ahora tenemos que ver cómo surfeamos esta pandemia que nos tiene a todos agotados, cansados, con la vida cotidiana patas para arriba, y por supuesto, eso afecta la sensación que tenemos de agobio, de falta de horizontes, pero lo vamos a superar.

Posición respecto a las tomas de tierras

Cuando uno ve las imágenes de las tomas, el tema de Guernica es para que se te caigan las lágrimas, ¿no? Uno ve familias en el medio del barro, la lluvia con nenitos chiquitos, cuatro palos, unas sogas es una situación… sabemos que desde hace tiempo tenemos un problema grande con el acceso a la vivienda con barrios populares que no terminan siquiera de tener los servicios básicos, y la verdad que eso es una situación que cada dos por tres genera crisis en distintos lugares del país. Es una foto triste de la Argentina esa.

Otros casos son distintos, disputas de patrimonio, eso me parece que son otras cuestiones y por supuesto, que hay que respetar la propiedad privada porque ese es el tipo de sociedad en que Argentina ha elegido vivir de manera tal que me parece que ahí sí tenemos que ser claros y respetuosos, ¿no?

Estaba escuchando el debate en diputados sobre el presupuesto, lo que aquí tenemos que hacer es avanzar con las tareas que tenemos pendientes. Tenemos el RENABAP, hay un fideicomiso, para muchos que escuchan y no saben lo que es esto: es una ley que durante el gobierno anterior se aprobó con los votos de todos, del gobierno anterior y de la oposición y ahí hay un fondo especifico para empezar a trabajar en los barrios populares, y para que tengan el acceso a todos los servicios y se conviertan en barrios como en los que vivimos ustedes (Bonneli y Afano) y yo. Ese fondo tiene dinero por primera vez para comenzar las obras. Esa es la agenda positiva. No podemos empezar a tironear en torno a la vulnerabilidad de las personas, y luego a conflictos en torno a particulares. Es una agenda inútil esa con todo lo que tenemos para hacer. Y creo que lo podemos hacer juntos. Porque de hecho esta ley a la que yo hago mención fue una ley que votaron todos y todas las diputadas de la nación, y los senadores y senadoras.

Carta de CFK: funcionarios que no funcionan

Creo que está bien la mirada crítica, hemos cometido errores, nos tocó un año en el que sabíamos que íbamos a enfrentar una situación económica y social muy difícil por el impacto de la balanza de pago del año pasado, el nivel de endeudamiento de Argentina, la contracción del producto, el aumento de la pobreza.

Volviendo al tema de la devaluación, entre el primer semestre del 2018 y el primer semestre del 2019 la pobreza aumentó 8.8 por el efecto de la devaluación. Ahora en la pandemia aumentamos la pobreza 5.5 -si recuerdo bien el número- de pobreza. Entonces estamos en una situación realmente muy difícil. Sabíamos que íbamos a enfrentar esto. Llegó la pandemia y de eso no teníamos una hoja de ruta. Por supuesto que hemos cometido errores, y yo me refiero a los errores en los que yo participé, porque no había manera de anticipar algunas cosas. Entonces uno identifica que lo que uno diseñó o intentó hacer no salió bien, y tiene que volver hacia atrás y reformularlo.

Y no me parece que porque la vicepresidenta, o quién sea, nos haga una crítica nosotros tengamos que ofendernos todos. Es un gabinete que ha sido muy dinámico y que ha puesto en práctica una cantidad de políticas públicas de un tamaño y una dimensión como no hay antecedente en la historia argentina. No hay antecedentes en la historia argentina de un IFE, un ATP y el resto de toda la articulación que se hizo para que esta economía no perdiera aún más en un año como este.

Necesidad de grandes acuerdos (demora en llamar a un pacto social)

Son cosas que se anuncian, nosotros empezamos con mucho ímpetu a principio de año y la verdad es que después con la llegada de la pandemia nos abocamos a la agenda, al paquete Covid digamos, y además teníamos ciertas dificultades para hacer las reuniones de trabajo porque no podían ser presenciales, y hay cosas que son muy difíciles de discutir por las plataformas. Pero desde hace dos meses venimos haciendo mesas sectoriales. Y vamos a avanzar con esos consensos. Es la única forma porque lo que tenemos para transformar son problemas estructurales de la economía argentina tanto en términos de la estructura productiva, como respecto de este fenómeno que mencionaba la vicepresidenta y que todos conocemos que es el bi-monetarismo, esto es una economía que funciona con dos monedas a la vez y eso complica mucho el manejo macroeconómico. De hecho, parte de la zozobra que nosotros estamos atravesando ahora, y que se atravesó con el gobierno anterior también tiene que ver con este bi-monetarismo. Hemos tratado de explicar que aquí se trata de ir recuperando paulatinamente el ahorro en pesos. Hemos tenido acciones muy concretas en ese sentido.

La primera cuestión, es que toda la deuda en pesos que nosotros heredamos del gobierno anterior era una bola enorme de endeudamiento, de hecho el gobierno anterior no la pudo pagar y reperfiló, nosotros no volvimos a reperfilar esa deuda. Cumplimos con todos los compromisos asumidos por el gobierno anterior en pesos. ¿Porqué? Por que dijimos no podemos defraudar a quienes se quedaron en pesos. Luego pusimos siempre la tasa de interés por arriba de la inflación, es decir que, si ustedes hicieron plazos fijos en Argentina, no han perdido contra la inflación.

Ahora hemos enviado un proyecto de ley al Congreso para disminuir el impacto de ganancias de algunos impuestos sobre los depósitos que están a tasa variable, como para que aquel que se queda en pesos y tiene una ganancia sobre ese pequeño plazo fijo que tienen no tenga que pagar impuesto sobre lo que gana. Así que hemos llevado adelante un conjunto de políticas para tener más seguridad en el ahorro en pesos. Pero, otra vez, estas son cosas que se construyen no a lo largo de nueve o diez meses sino a lo largo de los anos. Y por eso es importante el consenso al que ustedes hacían mención antes.

Capacidad de diálogo

Me permito dos comentarios, el primero está referido a la figura de la vicepresidenta, que fue clave para construir el Frente del que todos pertenecemos, hay un montón de gente que no piensa igual que la vicepresidenta, de manera tal que ella un primer consenso ya armó, y ha sido un primer consenso bastante potente.

Respecto del Presidente de la República, yo simplemente les digo que su capacidad de diálogo y la de su Jefe de Gabinete es extrema. Son personas que hablan con todo el mundo. Y son absolutamente respetuosas. Es más, los teléfonos celulares y personales tanto del presidente como del jefe de gabinete los tienen una cantidad enorme de personas que se comunican todos los días con ellos en forma directa. Así que a mí me parece que ahí tenemos un gran valor. La posibilidad del diálogo la recuperamos, y la recuperamos entre todos. Hemos hecho una autocrítica de eso -de no estar tan cerrados, poder escuchar otras voces- simplemente nos ha tocado una coyuntura muy, muy complicada y estamos todos un poco con los pelos de punta, y me refiero a todos.

Porque la verdad es que se ha tornado muy difícil vivir en este país. Entonces, tenemos que bajar un cambio. Tenemos que volver a dialogar, tenemos que encontrar puntos que podamos trabajar juntos. Otros en los que no estaremos de acuerdo, y siempre en un marco de respeto, y pensando en las grandes necesidades de un conjunto enorme de personas en este territorio que la está pasando mal.

Precios y faltante de productos

No hay precios máximos, lo que tenemos son precios cuidados. Son precios de referencia y que han servido mucho. Ha sido un muy buen instrumento -porque es justamente eso- no es que tenemos todos los precios congelados, eso se vivió en otro momento de la historia argentina y no sirve. Lo que sí sirve es tener un precio de referencia, que a vos te permita comparar una cantidad de productos semi homogéneos, y ver si lo que estás pagando tiene alguna razonabilidad o no. De hecho, nosotros hemos ido permitiendo aumento de precios en los precios cuidados, porque -obviamente- esta es todavía una economía que funciona con una inflación elevada, tenemos acumulado más del 22 % en lo que va del año. Así que: precios, salarios, tipos de cambio, tasas de interés; ese es el manejo macroeconómico, y es muy importante para nosotros que tanto los trabajadores y trabajadoras, como las empresarias y los empresarios nos acompañen para ir encontrando una trayectoria razonable para todas estas variables.

Es un trabajo difícil, pero tenemos que hacerlo, no hay otro camino, no hay recetas mágicas. Vamos a estar al lado de todos ellos, es muy importante. Vamos a proteger a las empresas son las que manejan el valor y dan el trabajo.