La nueva Ley Bases que obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados durante la mañana de este martes esconde, entre sus variados artículos, una reforma jubilatoria que propone eliminar las moratorias previsionales y reemplazarlas por la Pensión Universal para Adultos Mayores (Puam).

En caso de que la iniciativa se convierta en ley, quienes no hayan completado los 30 años de aportes no tendrán derecho a recibir una jubilación, sino que podrán ser beneficiados con la Puam, que es un 20% más baja que el haber mínimo. Además, sólo pueden recibirla los mayores de 65 años, por lo que la medida implicaría un aumento en la edad “jubilatoria” para las mujeres.

La ley ómnibus y las jubilaciones

El título IX de la Ley Bases aborda el sistema previsional a través de dos artículos. En uno de ellos, el 226º, se deroga la Ley N° 27.705, aprobada en marzo del año pasado, que creó un plan de pago para la deuda previsional. Es decir, permitió que personas que cumplían con la edad jubilatoria –de 60 años para mujeres y de 65 para varones– pero no con los 30 de aportes, puedan saldar estas deudas en cuotas para acceder así a las prestaciones previsionales.

Seguidamente, en el artículo 227º, se propone crear la “Prestación de Retiro Proporcional”: según la Ley Bases, este beneficio podría regir para personas mayores de 65 años que no acrediten 30 años de aportes.

Artículos de la Ley Bases que refieren a una reforma previsional.

En tal sentido, se propone que dicha prestación –que se abonará mensualmente– tendrá será equivalente al 80% de la jubilación mínima.

Las mujeres, principales afectadas

Sobre esta reforma previsional, la diputada nacional del Frente de Izquierda, Myriam Bregman, advirtió: “La eliminación de la moratoria implica que 9 de cada 10 mujeres pasarán a la PUAM que rige desde los 65 años, no se acumula con pensión y es 20% menor que la jubilación mínima”.

Por su parte, la ex directora nacional de Economía, Igualdad y Género, Sol Prieto, alertó a través de sus redes sociales que, con la Ley Bases, solo “1 de cada 11 mujeres se podrán jubilar”.

“La moratoria previsional es la principal vía de jubilación para las mujeres en la actualidad: de acuerdo al último cálculo de la Dirección Nacional de Economía, Igualdad y Género (DNEIyG), solo 8,8% de las que están en edad de jubilarse tienen 20 años de aportes o más. Por este motivo, el 85,4% de las mujeres jubiladas accedió a los haberes previsionales a través de una moratoria, mientras que en los varones este número disminuye al 50%. Por eso, el 76,5% de las mujeres jubiladas cobra el haber mínimo, versus un 30% de los varones”, detalló la ex funcionaria.

Y añadió: “Ya quisieran millones de mujeres poder reunir los 29 años de aportes. Pero los mayores niveles de informalidad, las pausas a las que muchas veces las obliga ‘la maternidad’ (compatibilizar cuidados y trabajo pago), y en general la mayor carga de cuidados, se los impide”.

Según datos extraídos del informe de la DNEIyG, aquellas mujeres que tiene dos menores a su cargo destinan más de diez horas por día a “cuidar, limpiar, cocinar, lavar, ropa, etc”.

Al respecto, Prieto advirtió: “Las tareas de cuidados representan casi el 17% del PIB. Los que dicen que las mujeres se jubilan sin trabajar, traten de producir sin gente que llegue viva a la mayoría de edad”.

En esta misma línea se expresó la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), que en un informe de marzo del año pasado había advertido: “Las mujeres realizan el 76% de las tareas domésticas no remuneradas, ganan en promedio un 29% menos que sus pares varones y constituyen el 70% de la población de menores ingresos.

Y agregó: “La Moratoria Previsional permitió el acceso a una jubilación a mujeres que trabajaron en el hogar y no habían realizado aportes formales al sistema previsional”. En ese momento, se había señalado que con la moratoria de marzo del año pasado, unas 800.000 personas iban a poder acceder a una jubilación.