Por David Narciso
La recaudación del impuesto a los Ingresos Brutos trajo malas noticias en marzo para el equipo económico de Miguel Lifschitz. El mes cerró apenas con un aumento del 17,6 por ciento interanual. Muy poco si se tiene en cuenta que la inflación en el mismo período fue del 30 por ciento. El dato puso en alerta a la Casa Gris y se suma a la pobre performance que mostraron los giros por coparticipación nacional, que también crecen por debajo del aumento de precios. No hay una única razón que explique ese comportamiento, pero ambos casos permiten corroborar que la actividad económica sigue muy planchada y a la baja en determinados sectores de la economía.
Ingresos Brutos es el impuesto que explica la mayor parte de la recaudación propia de las provincias, muy por encima de tributos como Inmobiliario, Patente y Sellos. La percepción se hace por medio de alícuotas que se aplican sobre los ingresos de comercios e industrias según el rubro al que se dedican. Si bien no se puede hacer una lectura lineal, se usa como un termómetro de actividad económica.
Recaudación propia
El cierre de la recaudación de marzo dejó boquiabiertos a todos en el equipo económico. 17,6 por ciento de aumento significa una caída en términos reales teniendo en cuenta una inflación acumulada en los últimos 12 meses de 30 por ciento.
“Estamos buscando algo que lo explique; miramos la cantidad de feriados, o si en marzo del año pasado hubo algún vencimiento excepcional que haya elevado la recaudación. En abril esperamos que se pueda revertir”, confesó el ministro Gonzalo Saglione.
“La recaudación propia de la provincia en enero fue muy buena; en febrero bajó un poco pero estuvo bien. Ese comportamiento estuvo relacionado al vencimiento del régimen de pago total anual de Inmobiliario y Patente, que este año logró mucha más adhesión que en emisiones anteriores, especialmente en el primer caso”, aclaró.
Economía ya había previsto ese comportamiento de la recaudación. Incluso giró una comunicación a municipios y comunas advirtiendo que parte de lo que antes recibían prorrateado a lo largo de 12 meses ahora lo disponían a comienzo de año. Por lo tanto sería un error proyectar ese nivel de coparticipación provincial en adelante.
Coparticipación nacional
La coparticipación nacional explica algo así como el 60 por ciento del total de los recursos que administra el Estado santafesino. En marzo el aumento fue del 23%, también por debajo de la inflación medida en términos interanuales (misma tendencia que en enero y febrero).
Cabe recordar que el Índice de Precios al Consumidor de marzo arrojó un 2,8% de incremento y un 30,3 acumulado en los últimos 12 meses.
El ministro de Economía dice que están “muy preocupados” por lo que ocurre con los ingresos provenientes de Nación. Fueron en marzo 3 por ciento menos de lo presupuestado. En dinero: alrededor de 500 millones.
Para el ministro de Economía, “el comportamiento de los ingresos por coparticipación no lo explica algo en especial. Entre las variables que nos afectan a las provincias están los cambios en el régimen del impuesto a las ganancias y las devoluciones de IVA a exportadores”. A eso hay que tener en cuenta un nivel de actividad económica que no levanta vuelo.
El panorama global
Saglione pintó así la evolución de los ingresos en el primer trimestre de 2017: “El total de la recaudación propia está levemente por encima de lo presupuestado, mientras que la coparticipación nacional está por debajo. En el global se compensan, por lo tanto estamos en cifras similares a lo presupuestado. El problema es que la política salarial no está incluida en el presupuesto. Esto nos obliga a ir en búsqueda de esos recursos que financien los aumentos acordados en paritarias”. El gobierno cerró con los estatales en 25% de incremento promedio.
¿Esto puede derivar en recorte de obras públicas?, preguntó Conclusión al ministro. “Tenemos instrucciones muy precisas del gobernador en el sentido de que el plan de obra pública no tendrá revisión a lo largo del año, así que nos estamos concentrando en el monitoreo de los gastos corrientes”, avisó.
