Aldo Battisacco – Conclusión Buenos Aires
Un plenario de las comisiones de Previsión y de Presupuesto de la Cámara de Diputados retomó durante el mediodía de este miércoles el debate del proyecto que establece un plan de pago de deuda previsional, cuyo alcance fue prorrogado hace dos semanas por el Poder Ejecutivo, que cuenta con sanción del Senado.
La convocatoria a las comisiones de Previsión que preside la oficialista Marisa Uceda y de Presupuesto, a cargo de Carlos Heller, comenzó pasadas las 13.30 en el Anexo C de la Cámara baja.
Del debate participó el director del Centro de Economía Política Argentina, Hernán Letcher, quien apuntó: “Hay mujeres de 55 a 59 años y hombres de 60 a 64 años, unas dos millones de personas, que son quienes se jubilarían en los próximos cinco años. De ese total sólo tienen entre 25 y 27 años de aporte, es decir que estarían en condiciones de jubilarse con los extremos legales, 218.000 personas, o sea, el 10%. El otro 90% no llega a los aportes correspondientes”.
Y agregó: “Considero que esto es injusto en dos aspectos. Por un lado, condena a que aquellos que no llegan a los 30 años de aporte pierdan los que hicieron. En segundo lugar, no hay grandes diferencias respeto al régimen de aportes que han realizado. En el sector privado está en condiciones de jubilarse menos del 18% de los empleados; mientras que el sector público encabeza el segmento que mayor gente en condiciones de jubilarse tiene”.
“¿Qué pasó en las últimas décadas con este segmento etario en materia de desocupación y empleo no registrado? El promedio de desocupación en los últimos 30 años en Argentina es de 10,3%, el promedio del trabajo no registrado es 34,7%. Dicho de otro modo, a la mitad de la población lo afectó una cosa o la otra”, concluyó Letcher.
Por su parte, el especialista previsional Federico Despoulis Netri consideró: “Este proyecto de ley es el plan de pago de deuda previsional, por un lado, y la oportunidad de cancelación de aportes, por otro. El plan de pago de duda previsional es una simple y típica moratoria, que se contrapone con lo que establece el artículo 19 de la Ley 24.241”.
“En un momento era necesario incluir a esta gente porque hubo personas que quedaron fuera del sistema. Actualmente una inclusión nueva generaría una entrada de 600.000 personas con una prórroga de dos años más, que implicaría a 1.600.000 personas. ¿Cómo financiamos este sistema previsional? La oficina de Presupuesto del Congreso elaboró un informe sobre este tema diciendo que el déficit en materia previsional del último año fue de 144 mil millones de pesos”, completó.
Finalmente, el abogado Adrián Trocolli desarrolló: “Si el país pudiera generar empleo en blanco no estaríamos hoy hablando de esto. La cobertura es baja, pero esto no es una emergencia, esto es estructural y me parece poco prolijo decir que tenemos que tratarlo en uno o dos meses cuando hay una ley que dice que tendría que ser un proyecto integral”.
Y añadió: “No puede compararse una persona que aportó 30 años con una persona que no aportó nunca. Esto generaría problemas en el presupuesto y en la gente, porque da exactamente lo mismo aportar que no aportar”.
El proyecto impulsado por senadores del oficialismo recibió media sanción de la Cámara de Senadores el 30 de junio pasado, y ya fue debatido en una reunión informativa de la comisión de Previsión de Diputados el 6 de julio último.
Esa comisión intentó apurar el debate ante el inminente vencimiento de la moratoria previsional vigente, con fecha 23 de julio.
Ante ese escenario, el miércoles 20 el Poder Ejecutivo estableció la prórroga de la legislación vigente hasta tanto el Congreso complete la sanción de la norma en tratamiento, o dé el visto bueno a otro texto.
El proyecto está destinado a las personas que, habiendo alcanzado la edad de retiro laboral, no cumplen con los 30 años de servicios con aportes registrados requeridos por la actual legislación.
También la iniciativa contempla a quienes se encuentren a una distancia de hasta cinco años de la edad necesaria para obtener la jubilación.
El plan prevé además un sistema de “unidad de pago de deudas previsionales” -equivalente a un aporte jubilatorio mensual- con el fin de garantizar el acceso al cobro de jubilaciones y pensiones a un total de 800.000 argentinos
